近日,細心的山東省濟南市民發現,家里的塵土變少了,桌面干凈了,吸塵器的使用頻率也變低了。
市民的感受得到了濟南市生態環境部門的證實。監測結果顯示,6月,濟南市降塵量為6.9噸/平方千米·月,在“2+26”城市中排第8名;同比改善30.3%,改善率在“2+26”城市中排第4名。今年上半年,濟南市PM10濃度與去年同期相比改善20.2%。
建立微信工作群隨時調度污染問題
今年是污染防治攻堅戰的收官之年,為全面打贏藍天保衛戰,濟南市制定《濟南市2020年大氣污染防治攻堅行動方案》,成立揚塵污染綜合整治工作組,成員單位由生態環境、住建等部門組成。各部門根據職責分工,與各區縣按照“屬地管理、部門監管、整體聯動、綜合治理”的原則開展揚塵污染綜合整治。
濟南市揚塵污染綜合整治組辦公室建立微信工作群,隨時調度污染問題,梳理細化重點任務,將治理責任分解到市直各有關部門,并督促各區縣抓好落實。
“我每天都要到這一片區巡查,檢查馬路上或工地內揚塵污染防治措施落實情況。同時,從空氣微站監測系統上查看附近PM2.5、PM10等濃度是否正常,一旦發現問題及時上報。”正在濟南市槐蔭區機床二廠附近巡查的環保網格員龐岳說。
濟南市生態環境部門根據網格員反映情況和空氣微站監測數據,及時將問題上報至相關大氣污染防治工作群,同時對數據較差微站點位、污染異常時段、污染濃度變化趨勢等進行專業分析,并提出合理化建議。
針對揚塵污染整治,濟南強化聯合巡查機制,制定聯合巡查方案,組織相關部門成立聯合巡查組,通過聯合巡查、區縣互查、網絡督查等方式深入推進揚塵綜合整治攻堅。同時,建立案件雙向移交機制,統一違法案件雙向移交反饋要求,規范流程、協同辦案、快速移交、雙向反饋,充分發揮典型案件的警示作用。
濟南市還綜合運用行政、經濟和技術等手段,通過督查考核、問題曝光、追責問責等方法,確保揚塵污染防治措施落實到位,使揚塵污染對環境空氣質量的影響降到最低。
智慧平臺24小時監控建筑工地
針對建設工程揚塵治理任務量大、動態性強的問題,濟南市充分利用建筑工地智慧監控平臺,實施網格化分級管理,建立和完善遠程發現問題、系統平臺轉派、責任單位處理、辦理結果反饋等點線縱橫、上下聯動的閉環式處理機制。
據了解,濟南市建筑工地智慧監控平臺設有專人值守,24小時遠程監控,發現揚塵污染問題十分鐘通知到位;接到平臺派單,區縣、街辦屬地幫包人員當即查處、督辦,發揮基層工作優勢,快處置、早解決。揚塵在線監控平臺還可以實時讀取全市建筑工程揚塵在線監測數據信息,顯示工地現場全部區域的監控畫面。
目前,濟南市建筑工地智慧監控系統已開發出數據監測、網絡督查、網格化分級管理等信息模塊,具備強有力的數據采集能力,通過數據整合、分析、預警,成為監管工地的“千里眼”,可實時掌握全市建設揚塵防治動態信息。上半年,全市利用視頻監控平臺開展網絡督查,共下發網絡督察調度單56份,三級管理督導單451份。
為進一步提升建設工地規范化、標準化、精細化管理水平,濟南市對建設工地文明施工與揚塵治理檢查內容進行調整、補充,組織全市工程項目簽訂揚塵治理承諾書;出臺《建設工程揚塵治理檢查督導制度》,嚴格落實工地“四個一律”和“六個百分百”要求;對工地圍擋、道路硬化、車輛沖洗等揚塵治理措施實施動態監管;明確區縣屬地責任和行業監管責任,提高治理標準,強化監管措施,最大限度減少揚塵污染。
濟南市堅持對嚴重揚塵污染問題零容忍、嚴處罰。上半年,市及區縣兩級共出動檢查組4445組(次),檢查人員14417人,檢查工程項目10777個,下達整改告知單1808份,移交行政處罰449件,處罰金額779.05萬元。
此外,濟南市繼續實施揚塵治理與市場誠信掛鉤聯動機制、激勵約束機制,對工地進行精細化、分類管理,獎優罰劣,促進主體責任落實。對揚塵治理不到位,情節嚴重,造成嚴重社會影響的,列入建筑市場主體“黑名單”,在市場準入、招投標、資質資格等方面進行約束懲戒。
細化量化七項管控措施
“目前,顆粒物濃度仍是直接影響濟南市空氣質量綜合排名的主要污染物。今年6月,濟南市降塵量改善幅度較大,對全市顆粒物濃度改善起到非常大的作用,這說明揚塵管控是提升空氣質量的重要途徑之一。當前正值打贏藍天保衛戰的攻堅時期,建議在揚塵具體管控措施上更加細化量化,使全市顆粒物濃度繼續改善。”山東建筑大學市政與環境工程學院大氣研究團隊張桂芹教授說。
為進一步細化揚塵污染治理,濟南市聚焦渣土物料運輸、道路保潔、物料堆存等7個方面,確保各項防治措施落實落細。
在渣土處置及物料運輸整治方面,濟南市采用“流動執法與定點查緝”相結合的方式,重點對國省道、城市出入口、工地周邊等物料車通行道路,以及旅游路、鳳凰路等工地、社區周邊渣土車密集途經路線進行檢查。
為加強道路保潔及管護,濟南市累計完成城市道路坑槽修補約12萬平方米,瀝青路面灌縫約2.4萬米等工作,主次干道相交路口的硬化提升工作已累計完成135條,完成率達到88.82%。
圍繞裸露土地整治,濟南市園林和林業綠化部門已完成裸露土地治理40.18萬平方米;全市繞城高速以內渣土山積存點已自然覆綠25處(覆綠面積約130.64萬㎡),完成綠化治理22處(綠化面積達76.26萬㎡)。
在物料堆存監管方面,濟南市生態環境部門對工業企業開展大排查,已檢查385家,涉及物料堆場的383家,均已編號建賬、動態管理。生態環境部門還會同住建部門對全市商品混凝土企業環境規范化整治情況進行抽查。
針對露天礦山綜合整治,濟南市自然資源和規劃部門積極督促符合條件的礦山企業加快綠色礦山建設,開展石料加工廠(點)清查整治,對無合法用地手續的予以取締。
為大力推廣抑塵劑,濟南市指導歷城、萊蕪、萊蕪高新區在重點區域周邊455萬平方米道路使用生態環保抑塵劑,組織其他區縣開展抑塵劑使用試點工作,全面抑制道路揚塵。
(來源:中國環境報)