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“工作抓不實(shí)，責(zé)任難落實(shí)。秋冬季大氣污染綜合治理是硬任務(wù)，各級(jí)各部門必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，往前一步合力干，主動(dòng)作為抓落實(shí)，確保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿收官。”在山東省近日召開的全省秋冬季大氣污染綜合治理暨揚(yáng)塵專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議上，副省長(zhǎng)于國(guó)安的話語(yǔ)擲地有聲。
為推動(dòng)秋冬季大氣污染綜合治理，山東省近日召開動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行部署，與此同時(shí)，山東省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)發(fā)布《山東省揚(yáng)塵污染綜合整治行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），打響落實(shí)秋冬季治氣攻堅(jiān)行動(dòng)的第一槍。
全面排查嚴(yán)格管控，持續(xù)降低顆粒物濃度
山東省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)宋繼寶向記者介紹：“今年1月—10月，全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體向好，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為42微克/立方米，同比改善14.3%；優(yōu)良天數(shù)比例為70.8%，同比增加13.3個(gè)百分點(diǎn)。但進(jìn)入10月以來(lái)，可吸入顆粒物（PM10）濃度出現(xiàn)反彈，平均濃度為93微克/立方米，同比反彈5.7%。隨著因疫情影響受到抑制的產(chǎn)能和產(chǎn)量集中快速增長(zhǎng)，疊加采暖季燃煤污染影響，全省大氣污染物排放可能會(huì)大幅增加。如果遇到極端不利氣象條件，重污染過(guò)程將卷土重來(lái)，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的成效有可能因此而打折扣。”
為進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治，省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)制定出臺(tái)《行動(dòng)方案》，決定在全省迅速開展揚(yáng)塵污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，要求各級(jí)各部門全面排查問(wèn)題、落實(shí)管控措施、挖掘減排潛力，持續(xù)降低顆粒物濃度，提高優(yōu)良天數(shù)比例，將降塵量控制在9噸/平方千米·月以內(nèi)，確保完成“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。
記者注意到，山東省此次專項(xiàng)行動(dòng)的整治對(duì)象涵蓋建筑、市政、拆除、公路、水利等各類施工工地，以及渣土等物料運(yùn)輸車輛、道路、工業(yè)企業(yè)料場(chǎng)堆場(chǎng)、港口碼頭、露天礦山、石料加工等各類揚(yáng)塵污染源。
山東省要求，非重污染天氣應(yīng)急期間，各級(jí)各部門要對(duì)照《行動(dòng)方案》以及國(guó)家、省針對(duì)各類揚(yáng)塵源出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)和文件要求，堅(jiān)持邊排查、邊整治、邊見(jiàn)效的原則，組織對(duì)揚(yáng)塵污染源開展拉網(wǎng)式排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問(wèn)題及時(shí)督促整改，持續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保揚(yáng)塵污染問(wèn)題不出現(xiàn)反彈。
重污染天氣應(yīng)急期間，對(duì)揚(yáng)塵污染源實(shí)行分類管控，加大督導(dǎo)檢查力度，確保納入應(yīng)急減排清單的揚(yáng)塵源嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排措施，納入保障清單的施工工地嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染管控要求。
部門聯(lián)動(dòng)協(xié)力攻堅(jiān)，加強(qiáng)管理和責(zé)任落實(shí)
進(jìn)工地、聽(tīng)匯報(bào)、擺問(wèn)題、提建議……近日，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)周杰帶領(lǐng)大氣處一行，對(duì)濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治工作開展調(diào)研督導(dǎo)。
連日來(lái)，省生態(tài)環(huán)境廳領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶隊(duì)，以道路、工地、堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染源為重點(diǎn)，采取“四不兩直”的方式，不間斷對(duì)重點(diǎn)城市揚(yáng)塵污染問(wèn)題進(jìn)行明察暗訪。
按照省委省政府要求，山東省各級(jí)有關(guān)部門迅速行動(dòng)，以揚(yáng)塵污染整治為突破口，認(rèn)真排查整改問(wèn)題，加強(qiáng)管理和責(zé)任落實(shí)，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
山東省紀(jì)委監(jiān)委將揚(yáng)塵污染和企業(yè)無(wú)組織排放作為漠視群眾利益的不正之風(fēng)，下大氣力予以監(jiān)督糾正。省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等6部門持續(xù)開展揚(yáng)塵污染源摸底排查和綜合整治，密切配合，協(xié)力攻堅(jiān)，全力實(shí)施揚(yáng)塵污染源動(dòng)態(tài)管控。
目前，山東省規(guī)定范圍內(nèi)的8555個(gè)房建工地、216個(gè)拆除工地已全面落實(shí)揚(yáng)塵污染防治“六項(xiàng)措施”，并安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)；862個(gè)市政工地、88個(gè)交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目、1643個(gè)水利工程施工工地已落實(shí)相關(guān)揚(yáng)塵污染防治要求；核準(zhǔn)渣土運(yùn)輸企業(yè)1598家，3萬(wàn)臺(tái)渣土車全部實(shí)現(xiàn)密閉運(yùn)輸，2.9萬(wàn)臺(tái)渣土車安裝衛(wèi)星定位裝置。
此外，全省城市及縣城快速路、主次干道的機(jī)掃率、灑水率達(dá)到95%以上，支路、慢車道、人行道的機(jī)掃率、灑水率達(dá)到75%以上；4940家工業(yè)企業(yè)完成無(wú)組織排放揚(yáng)塵綜合整治；415個(gè)散貨泊位及其配套堆場(chǎng)、399家露天礦山采取了苫蓋、噴淋、道路硬化等揚(yáng)塵污染防治措施。
省生態(tài)環(huán)境廳積極與氣象部門加強(qiáng)重污染天氣預(yù)報(bào)會(huì)商，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警，啟動(dòng)應(yīng)急減排措施，將不利氣象條件對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響降到最低。
強(qiáng)化揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)監(jiān)控，視情啟動(dòng)約談并追責(zé)問(wèn)效
針對(duì)揚(yáng)塵污染源數(shù)量多、治理效果易反復(fù)等特點(diǎn)，山東省要求各級(jí)各有關(guān)部門綜合運(yùn)用空氣微站、視頻監(jiān)控、走航監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)、激光雷達(dá)、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代化手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)揚(yáng)塵污染源的高效性、連續(xù)性監(jiān)管。
省生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長(zhǎng)張金智告訴記者：“省生態(tài)環(huán)境廳依托秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)執(zhí)法行動(dòng)，以揚(yáng)塵污染整治和重污染天氣應(yīng)急減排為重點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)執(zhí)法檢查。同時(shí)，整合執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、行業(yè)專家等力量，對(duì)PM10污染較重城市開展指導(dǎo)幫扶，進(jìn)一步挖掘揚(yáng)塵源減排潛力。”據(jù)悉，目前，山東省已有多個(gè)城市開發(fā)了揚(yáng)塵污染隨手拍APP，鼓勵(lì)人民群眾反映身邊的揚(yáng)塵污染現(xiàn)象。“各級(jí)生態(tài)環(huán)境、住建、交通、公安、城管等部門對(duì)群眾舉報(bào)立查立糾，堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵污染反彈態(tài)勢(shì)。”張金智說(shuō)。
為加強(qiáng)追責(zé)問(wèn)效，山東省持續(xù)開展環(huán)境空氣質(zhì)量和降塵監(jiān)測(cè)排名，對(duì)出現(xiàn)PM2.5、PM10月均濃度不能達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、月優(yōu)良天數(shù)比例不能滿足年度目標(biāo)要求、降塵量高于9噸/平方千米·月的情形之一且出現(xiàn)反彈的市，由省政府約談其市政府負(fù)責(zé)同志，并視情追究責(zé)任。
（來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)）
