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2018年，北京公布的新一輪PM2.5來源解析結果顯示，揚塵污染占北京本地PM2.5來源的16%，是第二大貢獻源。
不同于固定源、移動源污染排放，揚塵污染排放時間和空間具有不確定性和隨機性。北京市秋冬季風沙大，空氣干燥、土壤含水率低。與沿海城市相比，氣候條件為北京治理揚塵增加了一定難度。
近年來，北京運用“組合拳”，聚焦施工、裸地、道路三類揚塵主要來源，齊抓共管形成揚塵管控強大合力。2020年，北京降塵量比2018年下降32%。
打造“綠牌”工地，實施精準調度和差別化管控
在北京百萬莊北里施工現場，一片正在移動的綠色天幕覆蓋了整個施工地塊，工人們在天幕下和水霧中穿行作業。
項目建設單位負責人任積超介紹，這片工地整體占地面積13000平方米，施工過程中時常會產生大量揚塵。為了最大程度避免揚塵擴散，施工方決定采用防塵天幕。
“與傳統的施工作業相比，天幕能減少50%以上的揚塵。大跨度的天幕防塵網大大提高了工作效率，加上噴淋系統、霧炮等多重‘保險’，基本能夠實現揚塵不出工地。”任積超說。
良好的抑塵效果為工地贏得了北京市第一塊揚塵治理“綠牌”。
根據《北京市建設工程施工現場揚塵治理‘綠牌’工地管理辦法》，“綠牌”工地在揚塵防控、施工監管等17個方面均需達到嚴格的標準。空氣重污染預警期間，在嚴格落實揚塵治理措施的基礎上，“綠牌”工地可進行除土石方、建筑拆除以外的施工作業。
“綠牌”工地是近年來北京不斷更新綠色施工管理規程的縮影，通過“綠牌”工地等政策，北京市對揚塵污染防治工作實施精準調度和差別化管控，不搞“一刀切”，引領企業在綠色發展的同時，全力將綠色施工貫穿在工程建設全周期內，實現經濟效益和環境效益共贏。
同時，針對房建、市政基礎設施、交通、水務和園林綠化等行業工地，以及混凝土攪拌站、建筑垃圾消納（資源化）場站，各行業主管部門開展監督性檢查，督促責任主體強化內部管控，落實施工揚塵現場管控責任，構建由住房城鄉建設部門牽頭的施工揚塵管控體系。
研發道路積塵負荷走航監測系統，實現大數據分析與針對性治理無縫對接
曾經，老通州人提及復興里西路，總免不了皺起眉頭。這里曾經是“臟亂差”的代名詞，現在的復興里卻讓人眼前一亮。
2017年起，通州生態環境部門與科研機構、城市管理部門攜手，開展道路積塵負荷監測，實現了從大數據分析與開展針對性治理的無縫對接。
“北京市道路累積的塵土，通常來自渣土車、裸地、施工現場等污染源，公路和城市道路總長接近3萬公里。以前靠人工采樣需要歷經停車、選點、吸塵、篩分、稱重等步驟，不僅繁瑣、周期長，而且安全性差，無法適應大范圍監測覆蓋的需求。
“為了給北京市量身打造一款適合本地揚塵分布規律的檢測設備。我們對全市100余條路段進行檢測和采樣，對設備進行不斷改進和完善，最終研發出這套道路積塵負荷走航監測硬件系統及軟件平臺。”北京市環境保護科學研究院研究員樊守彬說。
積塵負荷監測系統包括測試車輛，顆粒物監測設備、揚塵顆粒物測量結構和數據處理及輸出單元，構建了基于車載走航監測的道路揚塵污染監管體系，集成道路揚塵負荷、在線地圖、實時數據處理功能，采樣效率提高10倍以上。在車輛正常行駛過程中便可實施監測，所有數據圖像一目了然。這一研究成果獲得中國環境科學學會環保科技實用創新成果獎。
目前，北京利用道路積塵負荷走航監測系統，每月對全市平原地區260余個街道（鄉鎮）約1800多條道路開展監測、評價，助力精準有效提升道路清掃保潔水平。
在大數據監測的基礎上，結合小巷不利于大型設備出入的特點，通州區采用人工加小型清掃機械的靈活組合的方式，解決了步道狹窄、車下土多等問題。
家住復興里西路的胡大媽說：“我從小就生活在這里，已經有七十多年了。以前巷子里的泥土路很多，風一刮灰頭土臉，現在道路干凈了，咱們復興里重獲新生。”
“太空照相機”將裸地揚塵盡收眼底
在北京的上空，有一臺“太空照相機”。在空中一拍，全市的裸地就能盡收眼底。
由于裸地揚塵處于動態變化之中，人為清查難以在短期內做到準確、全面。通過裸地遙感監測找出裸地位置、面積，按月進行比對，可以了解裸地的變化規律。
2006年，北京開始著手對裸地揚塵進行遙感監測，頻率是一年把全市域“掃”一遍，再利用數據分析解譯等方式，分辨出全市的裸地數據。隨后逐漸加大遙感監測頻次，增加到一年兩遍、一年四遍。2018年夏天，實現了對全市域裸地一個月“掃”一遍。據此，管理部門可對裸地苫蓋率較低的鄉鎮（街道）進行通報提醒，幫助屬地提升裸地揚塵精細化管理水平。
除開展衛星遙感“每月一拍”外，針對裸地揚塵，北京著力構建由各區政府牽頭的裸地揚塵管控體系。以西城區為例。街道建立本轄區裸地臺賬，試點開展行道樹樹坑抑制揚塵覆蓋工作。2018年-2019年已完成91條道路行道樹樹池內12377個一體化生態樹池篦子安裝工作。2020年，完成一體化生態樹池篦子及橡膠護樹板安裝地點的選定工作，接下來，計劃完成301條道路，21796個樹池篦子安裝工作。
“宜林則林、宜綠則綠、宜覆則覆”，北京各區在裸地揚塵治理工作中貫穿了“因地制宜”這條主線。
北京市生態環境局相關負責人介紹，北京揚塵治理在管制體系上強化行業牽頭管理，施工、道路、裸地“三塵共治”，精準施策，取得了階段性成績。2021年，北京將固化經驗做法，以問題為導向，科技創新、科學施策，立足自身做好6個“進一步”。
首先，對癥下藥、因地制宜，進一步強化耕地和園林綠地等裸地揚塵管控。其次，規范作業、拓寬范圍，進一步提升道路清掃保潔水平。同時，加密巡查、加強監管，進一步加強施工揚塵的行業管理。加強曝光、有效聯動，進一步加大各類揚塵問題的執法力度。科技助力、精準治塵，進一步發揮衛星遙感、道路積塵負荷走航監測等揚塵監測的指導作用。信息公開，全民共治，進一步加大宣傳力度，強化外部監督。
（來源：中國環境報）
