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“2017年9月，由北京工業大學博士生導師程水源教授帶隊的‘一市一策’專家團隊入駐邯鄲市。”邯鄲市生態環境局副局長劉根虎介紹說，“3年來，專家團隊結合邯鄲市大氣污染綜合治理難點、熱點問題，扎根治污一線、開展監測研究，跟蹤分析研判，研究結果及時轉化為治理舉措，有效提升了邯鄲市科學治污、精準治污水平。”
在專家團隊的支撐下，邯鄲市堅持科學治污、精準治污、依法治污，大氣污染綜合治理取得了明顯成效。2020年邯鄲市PM2.5平均濃度為57微克/立方米，較2017年的86微克/立方米下降34%。
開展區域敏感源篩選研究
針對邯鄲市工業產業結構偏重、污染物排放負荷大等特點，“一市一策”專家團隊在邯鄲市創新開展了區域敏感源篩選研究，分析篩選出不同季節、不同風向、不同方位條件下，對城市空氣質量影響較大的重點污染源，進行精準管控。
“同一企業，布局不同，對城市空氣質量的影響也不相同，甚至存在很大差別。”邯鄲市環境保護研究所所長李紀峰，作為專家組里最熟悉當地情況的專家，對邯鄲市的工業企業布局、各縣市區主導產業等情況了如指掌，“開展區域敏感源篩選研究，目的就是要抓住要害，明確每個時間段的重點治理對象、重點管控區域，用最小的經濟代價換取最大的治理成效。”李紀峰說。
專家團隊的跟蹤監測分析顯示，污染源所處地點的地形條件、氣象流場等環境要素不同，相同污染源排放等量的污染物對環境平均貢獻濃度相差數倍。例如，在距離邯鄲市中心的30公里相同的距離上，不同方位相等污染物排放對市區平均濃度貢獻相差兩倍。
跟蹤指導地方優化減排方案
一邊研究，一邊出成果，一邊指導實踐。專家團隊入駐后不久，邯鄲市開始著手制定打贏藍天保衛戰三年行動方案。
在方案制定和優化過程中，“一市一策”專家團隊的區域敏感源篩選研究成果得到了全面應用。在專家團隊指導下，邯鄲市優先治理“單位排放量對環境質量貢獻大的敏感源”，集中優勢兵力緊盯重點開展治污攻堅，取得了明顯成效。
“例如邯鄲電廠、馬頭電廠，在邯鄲市的一北一南，雖然都是燃煤發電企業，但在不同風向作用下，對城市空氣質量影響不同。”劉根虎介紹說，“我們充分吸收、應用專家組研究成果，根據季節以及風向，及時調整管控力度，在保障企業生產的同時，爭取最大治理成效。”
事實上，這樣的差異化管控措施不僅應用到了重點行業企業上，而且應用到了邯鄲市重點縣（市、區）治理上。
“一市一策”專家團隊在篩選敏感源基礎上，同步開展了敏感區域篩選研究，根據研究成果，邯鄲市根據風向和季節不同，對不同縣（市、區）明確了不同的管控措施。總體來說，城市上風向的區域管控要嚴于下風向區域。例如，2019年，邯鄲市針對重點區域大氣污染防治應急管控措施出臺專門實施方案，并針對方案落實情況開展了專項檢查，進一步提升了精準治污水平。
專家團隊認為，篩選敏感源和敏感區域為精準管控提供了支撐，更為經濟社會發展提供了保障。由于同一企業在不同時間段的管控要求不同，相較于“一刀切”的管控措施，可以為企業爭取更多生產時間，產生更大經濟效益。
經專家團隊效果評估，與等比例減排方案相比，采用基于敏感源篩選技術的優化減排方案，能為邯鄲市帶來數億元左右的經濟效益。
VOCs分級研究支撐邯鄲“氣質”持續改善
瞄準前沿領域開展研究應用，“一市一策”專家團隊率先在邯鄲市開展了VOCs污染源系統監測和分級研究。
“揮發性有機物是個總稱，包含烷類、芳烴類、酯類等多個種類。這些物質成分不同、活性不同，生成臭氧的潛勢也不同。”李紀峰解釋說，研究的目的就是要搞明白，哪個種類的揮發性有機物更容易形成臭氧，然后治理的重點就是要優先管控產生這類污染物的排放源。
專家團隊研究人員對邯鄲市20個典型行業100余家企業VOCs排放情況，進行了樣品采集和測試，采集了上千個VOCs樣品，獲取了13萬條VOCs濃度數據，構建了邯鄲市本地化的VOCs成分譜，研究確定了各類源臭氧生成潛勢。
研究結果表明，邯鄲市各類揮發性有機物排放源同樣排放一噸VOCs對臭氧生成（量）潛勢相差8.8倍。根據生成臭氧潛勢強弱，專家團隊將各類揮發性有機物進行了分類、分序、分級，并提出了重點行業VOCs排放源管控方案。
“在專家團隊研究支撐下，邯鄲市強化了對焦化、標準件、工業涂裝、汽修等臭氧生成潛勢高的涉VOCs排放源管控力度。”劉根虎介紹說，同時，鼓勵各涉VOCs排放的企業錯時生產，減少在日照強的高溫時段生產，減少污染排放，控制臭氧生成。
在開展VOCs污染源分級研究的同時，“一市一策”專家團隊同步開展了VOCs和氮氧化物協同減排研究，指導地方優化減排措施、實施精準管控，努力實現VOCs和氮氧化物的協同下降，削減臭氧污染。
在研究團隊的支撐下，邯鄲市VOCs優化減排措施實施效果顯著，優良天數及臭氧平均濃度均實現了顯著改善。
監測數據顯示，2020年6月至8月，邯鄲市臭氧超標天數較2019年同期減少19天，同比下降37%，邯鄲市臭氧超標天數較其他“2+26”城市同期平均值多減少9天；邯鄲市臭氧平均濃度同比下降24.5微克/立方米，同期其他“2+26”城市平均下降13.2微克/立方米，邯鄲市改善幅度明顯優于其他城市。
程水源教授帶隊的“一市一策”專家團隊進駐邯鄲市3年多來，圓滿完成了高時空分辨率污染物排放清單、污染來源解析、高濃度污染成因分析、秋冬季錯峰減排效果評估與氣象評估、敏感區域和敏感源篩選、VOC污染源分級等研究工作。
在研究團隊的科技支撐下，邯鄲市積極實施科學減排、效果減排，大氣環境質量得到大幅度提升，全市PM2.5年均濃度由2017年的86微克/立方米下降至2020年的57微克/立方米，圓滿完成《邯鄲市打贏藍天保衛戰三年行動方案》確定的PM2.5濃度改善目標。
（來源：中國環境報）
