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2013年畢業留京工作，最困擾亞斐的是空氣質量。
“那時候，每天早上起來第一件事兒就是看看外面是不是又霧霾了?！眮嗢痴f，“現在，藍天越來越多了，朋友圈里曬的人越來越少了?！?/span>
近年來，北京下大力氣治理大氣污染，藍天逐年增多，北京“氣質”提升。
PM2.5“進入”監測標準
在2012年之前，我國空氣質量標準中關于顆粒物的指標還僅局限于PM10。2012年2月，新修訂的《環境空氣質量標準》正式將PM2.5納入，北京成為首批開展監測的城市之一。
在車公莊大街一棟灰色建筑的樓頂，布滿了數十個蘑菇頭一樣的空氣采集裝置，飄散在空氣中的各種顆粒物在風機作用下，通過細長的管道進入樓下實驗室的儀器中，最終轉化成屏幕上的數字和圖表。
2013年是PM2.5監測元年，是北京正式執行新《環境空氣質量標準》的第一年。這一年，北京建立了35個覆蓋全市的空氣質量自動監測站點，對PM2.5、二氧化硫等6項主要污染物開展監測，擁有了完整的PM2.5全年數據。
作為北京市生態環境監測中心大氣室的一員，王占山就是根據這些數據以及氣象要素條件開展空氣質量預報工作的?！翱諝赓|量的影響因素有很多，從大的方面來說，主要是污染源排放和氣象條件。”王占山解釋說，“其中最重要的還是污染源排放，雖然很多時候霧霾的形成是因為氣象條件不利于擴散，但如果沒有污染，氣象條件再不利也不會有霧霾?！?/span>
這些預報結果每天都會對外發布，為公眾日常生活提供參考。除了公眾服務，空氣質量預報的另一大功能就是為政府提供管理支撐。
“比如說，預報未來連續3天有重污染過程，那么管理層就可以一方面發布預警，另一方面制定應急減排措施。氣象條件控制不了，但是污染源可以控制。在哪些領域實施減排，減排要達到多少。”王占山說，這些科學依據，讓空氣污染可以得到更好控制。
向PM2.5宣戰
作為近年來北京市大氣污染治理行動指南的《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》，同樣是基于監測中心的相關數據和研究結果編訂的。
“監測中心的數據很好地幫助了我們有的放矢制定相關政策?！北本┦猩鷳B環境局大氣環境處處長李翔說，她所在的大氣環境處負責統籌北京大氣污染治理工作。
李翔說，分析發現，北京市PM2.5來源很多，其中最主要來源為機動車、燃煤、工業源和揚塵這四方面?，F在北京的大氣治理思路，包括控車減油、清煤降氮、工業源治理等治理措施出臺，都源自于此。
所以，“清空計劃”就根據對口部門進行了任務分工，由各部門共同完成。由于涉及各部門間的協調，“清空計劃”從開始起草到最終出臺，前后花去了半年時間，其間經歷了幾十輪修改，才最終成型。
在李翔看來，生態環境問題是在經濟發展過程中出現的，涉及各方面?！跋裼妹河密?，涉及老百姓生活需求，也涉及北京的發展狀況，比如‘城市病’等。所以治理單靠生態環境局一家是不現實的?！?/span>
“誰來干”“定好位”“歸好責”，生態環境部門不再唱“獨角戲”。
“以清煤降氮為例，就涉及包括生態環境局、經信局、農業農村局、城管委、燃氣集團、電力公司等在內的多個部門，在治理過程中更涉及諸多復雜的協調工作。”李翔說。
2013年9月，《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》明確提出，到2017年，北京PM2.5年均濃度要控制在60微克／立方米左右。
“新目標意味著，在確保經濟社會發展的同時，PM2.5濃度平均每年要下降8％—9％，改善幅度前所未有。”李翔認為，“清空計劃”是北京近年來最全面、最系統、最細致、力度最大的大氣污染治理措施。
用硬措施完成硬任務
第一個設立PM2.5監測站點，第一個出臺空氣重污染日應急方案，在全國率先將二氧化硫、氮氧化物等4項主要大氣污染物排污收費標準提高15倍左右……北京鐵腕治污、綜合施策，從壓減燃煤、控車減油、工業提質等方面入手，一項項措施扎實推進并初見成效。
“治理燃煤污染、壓減燃煤用量，是北京堅持時間最長、成效最為明顯的大氣污染治理措施。”李翔介紹，北京先后創新提出平房煤改電、鍋爐煤改氣、低氮燃燒等一系列政策，不少措施在全國都屬于首創。
2013年以來，北京以超常規的手段治理大氣，堅決用硬措施完成硬任務，“人努力”發揮到了極致。
“2015年以后，大氣污染治理工作在不斷加速。2017年北京完成1.3萬蒸噸燃煤鍋爐改造。2018年年底，北京平原地區基本告別了燃煤污染。”李翔說。
《2017年北京市環境狀況公報》指出，北京市環境質量穩中有進，完成國家“大氣十條”第一階段目標任務，環境空氣中主要污染物年平均濃度全面下降，二氧化硫年均濃度值為8微克/立方米，PM2.5年均濃度值達到58微克/立方米，比2013年下降了35.6％。
看到這樣的數據，李翔特別開心，“事實再次證明我們的努力方向、技術路線和路徑是正確的?！边@不僅增強了生態環境工作者治理大氣污染的信心，也增強了人民群眾的生態環境獲得感和幸福感。
留住“北京藍”
經過幾年努力，北京建成了全世界比較領先的天、地、空三位一體的大氣PM2.5監測體系。
“北京通過新技術為各街道、鄉鎮建設1000多個小微站，利用傳感器布設PM2.5監測網絡，精細化程度越來越高。”北京市生態環境監測中心主任劉保獻認為，“環境監測在整個大氣污染治理過程中，提供了非常強大的技術支撐。特別是基于此的PM2.5來源解析，對大氣污染治理方向、措施確定發揮了很大作用。”
隨著打贏藍天保衛戰三年行動計劃的實施，北京開始調整大氣污染治理方向，鞏固燃煤治理成果，開展深入精細治理，對移動源、揚塵源、工業源重點治理，加強區域聯防聯控，一微克一微克“摳”。
與此同時，治污攻堅的“朋友圈”不斷擴大。
“京津冀協同發展是國家的一項重大戰略，大氣污染防治成為率先突破的重點領域之一?！崩钕枵f，同一版本的《機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》在京津冀三地同步施行，是攜手治氣又一突破。
從最初的京津冀三地，發展到現在有山東省、山西省、河南省、內蒙古自治區加入，李翔認為，區域協同減排對空氣質量改善起到了至關重要的作用，京津冀及周邊區域已經成為“共同體”，每當發生區域性重污染，七?。ㄗ灾螀^、直轄市）聯合會商，共享預報信息。
2022新年伊始，又一個好消息傳來：2021年，北京各項主要大氣污染物指標全面達標，其中PM2.5年均濃度創下了有監測記錄以來歷史最低，為33微克/立方米，低于35微克/立方米的國家標準。
隨著PM2.5濃度到了一個新低值，北京開啟了減污降碳協同治理新階段。向天空要藍色，必須推進PM2.5和臭氧污染治理相協同、大氣污染物減排和溫室氣體排放控制相協同、本地治污和區域共治相協同。這就要求北京在已經取得的成績基礎上，更深層次推進產業結構調整，以揮發性有機物和氮氧化物減排為抓手，深入推進“一微克”行動和區域聯防聯控聯治，使“常態藍”成為北京的背景。
（來源：中國環境報）
