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生態(tài)環(huán)境部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》明確了我國(guó)減污降碳協(xié)同增效工作總體部署，出臺(tái)一年多以來(lái)，對(duì)我國(guó)進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境治理、形成減污降碳協(xié)同推進(jìn)工作格局、助力建設(shè)美麗中國(guó)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和發(fā)揮了重要作用。
減污降碳協(xié)同增效，不僅僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，也是環(huán)境治理向深里走，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從源頭上、根本上改善的需要。一年多來(lái)，各地紛紛出臺(tái)減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案，明確減污降碳協(xié)同時(shí)間表、路線圖。上海市到2025年推動(dòng)一批典型協(xié)同控制試點(diǎn)示范項(xiàng)目落地應(yīng)用；河北省開(kāi)展城市二氧化碳達(dá)峰和空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)試點(diǎn)示范，力爭(zhēng)2030年前所有設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)“雙達(dá)”；吉林省力爭(zhēng)2025年在全省推廣并建成較為完善的“碳普惠”制度。
同時(shí)，各地還開(kāi)展城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、典型企業(yè)、政策機(jī)制等多層面、多類(lèi)型減污降碳協(xié)同創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批具有示范價(jià)值的典型做法。浙江省積極開(kāi)展減污降碳協(xié)同指數(shù)研究與應(yīng)用，為減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)提供指引和動(dòng)力；重慶市不斷探索減污降碳協(xié)同增效機(jī)制，完善排污許可制管理，融入碳排放信息，推進(jìn)園區(qū)近零碳試點(diǎn)；江西省以強(qiáng)化綠色金融支持為突破點(diǎn)，助力企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)踐證明，推進(jìn)減污降碳協(xié)同可以做到一石二鳥(niǎo)、事半功倍。當(dāng)前，協(xié)同推進(jìn)減污降碳成為我國(guó)新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的必然選擇，必須抓好落實(shí)，引領(lǐng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
要緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化源頭防控。圍繞工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，協(xié)同實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善、環(huán)境擴(kuò)容與碳匯提升。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。通過(guò)推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快形成有利于減污降碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。
要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，優(yōu)化環(huán)境治理。減污降碳協(xié)同增效不僅是氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的環(huán)境效益的協(xié)同，也包括經(jīng)濟(jì)層面的協(xié)同增效。要統(tǒng)籌碳達(dá)峰碳中和與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益多贏。要同頻同效同路徑，同時(shí)同步同目標(biāo)，推進(jìn)大氣、水、土壤、固體廢物污染防治與溫室氣體協(xié)同控制，一體推進(jìn)大氣污染深度治理與節(jié)能降碳行動(dòng)，推進(jìn)污水資源化利用，加強(qiáng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
要發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)先行先試。推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，離不開(kāi)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新。要在國(guó)家重大戰(zhàn)略區(qū)域、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)海灣、重點(diǎn)城市群，加快實(shí)施減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，鼓勵(lì)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升資源能源節(jié)約高效利用和廢物綜合利用水平，支持打造“雙近零”排放標(biāo)桿企業(yè)。深化氣候適應(yīng)型城市、低碳城市建設(shè)試點(diǎn)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
言必信，行必果。面向新征程、新目標(biāo)，我們必須錨定目標(biāo)，在已有成效的基礎(chǔ)上，努力讓減污降碳協(xié)同增效結(jié)出碩果。
[來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)]
