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9月15日，環(huán)保部官網(wǎng)發(fā)布信息顯示，山西省環(huán)保廳將在全省推動(dòng)環(huán)境損害鑒定評(píng)估工作，以解決環(huán)境信訪難題。
16日，中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境法學(xué)教授王燦發(fā)告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），環(huán)境損害鑒定評(píng)估對(duì)信訪、息訪將起到一定的作用，“企業(yè)不承認(rèn)環(huán)境污染”，“訪民無(wú)法確認(rèn)污染源頭”等問(wèn)題，將會(huì)有明確依據(jù)。
山西省環(huán)保廳監(jiān)察大隊(duì)一位工作人員介紹，損害鑒定工作將由山西省環(huán)境污染損害司法鑒定中心承擔(dān)，其鑒定資質(zhì)已獲得司法部門認(rèn)可，今后環(huán)境污染損害賠償將在司法審判、裁決中有標(biāo)準(zhǔn)。
不過(guò)，王燦發(fā)認(rèn)為，盡管環(huán)境污染損害鑒定作為最高法、司法部、環(huán)保部的聯(lián)合試點(diǎn)工作，但并不像法醫(yī)鑒定一樣被認(rèn)可，其公信力的建設(shè)，還需要“很長(zhǎng)的過(guò)程”。
9月2日，山西環(huán)保廳發(fā)布的《關(guān)于環(huán)境信訪工作引入環(huán)境損害鑒定評(píng)估的通知》顯示，該省環(huán)境污染損害司法鑒定中心將是未來(lái)解決環(huán)境信訪的主渠道。
早在2007年初，時(shí)任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文曾對(duì)媒體表示，在農(nóng)村地區(qū)，因環(huán)境污染引發(fā)的農(nóng)民上訪數(shù)量有升高趨勢(shì)，約占20%。
2014年，環(huán)保部曾下發(fā)《〈關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制解決環(huán)境信訪問(wèn)題的工作辦法〉的通知》，以推動(dòng)環(huán)境信訪案件“法定途徑優(yōu)先”解決。其后，河北、浙江、山西、昆明等地均在當(dāng)年成立環(huán)境污染損害司法鑒定中心。
此次山西環(huán)保廳再次發(fā)文，則是要求各市環(huán)保局重視解決環(huán)境信訪問(wèn)題的創(chuàng)新機(jī)制，在處理環(huán)境信訪案件中，積極引入環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估。
山西環(huán)保廳要求各市環(huán)保局對(duì)從事環(huán)境信訪的工作人員，進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)；而環(huán)境信訪案件中確認(rèn)有違法事實(shí)的企業(yè)、違法事實(shí)有關(guān)信息，將納入全省環(huán)保信用信息系統(tǒng)。
不過(guò)，山西省一位市級(jí)環(huán)保部門內(nèi)部人士透露，環(huán)境污染損害司法鑒定在地方實(shí)際工作中“還不熟悉”。
（新聞來(lái)源：澎湃新聞-綠政公署）
