?
?
據悉智囊人士已經就油氣改革提出了多項改革思路和建議，其中之一便是推進油氣領域從不完全市場產業鏈向市場化產業鏈的根本性轉變。
據上海證券報9月22日消息，業內專家表示，這意味著，如果改革走向深入，我國油氣產業的上下游各主要環節，包括礦權出讓、勘探開發、管網運輸、流通、煉化等環節都會進行市場化改革，將實現脫胎換骨式改變。
油氣體制改革是決策層已經確定的重大改革任務。業內專家稱，我國油氣領域市場化改革滯后，以及油氣企業自身效益下降的問題，已經影響到我國經濟的競爭力，改革勢在必行。這也是油氣改革之所以成為混改“排頭兵”之一的原因所在。
從權威渠道獲悉，有官方智囊已經就油氣改革提出多項改革思路和建議：以油氣產業鏈為主線，對包括礦權出讓在內的油氣各主要環節進行全方位市場化改革。其中，在企業層面，實現政企分開、主輔分離、網運分開；在市場層面，油氣上中下游市場全面放開準入；在政府層面簡政放權，強化監管。同時，加快油氣法規廢改立進程?！ ?/p>
從了解到的情況來看，油氣改革涉及的既有利益主體包括中央、地方、三大油氣、企業職工、地方煉油企業等。而全產業鏈的改革，使各利益主體的收益均會增加，這為油氣改革提供了美好前景和動力。
以三大油氣為例，改革后，通過主輔分離、人員大幅度減少，會使其主業更強、效益更優，可提高資本運行效率。輔業將形成新的油田服務市場，走專業化發展的道路，從而降低三大油氣企業主業經營成本。而且，剝離后的輔業形成新的企業還可以股份制改革，上市速效人，擴大投資和經營規模?！ ?/p>
對于社會資本而言，油氣改革“紅利”帶來的是投資機遇。在全產業鏈市場化改革后，各類投資主體可以進入上游，投資傳統油氣和頁巖氣、煤層氣等非常規油氣，也可進入中游，投資流通和管網運輸，還可以投資下游煉化產業。
參與油改的人士表示，總體上看，油氣改革難度很大，但可以實現多方共贏，既可以增強國內油氣資源保障能力，降低油氣使用成本，給國家創造更多收益；又可以加快能源結構調整和代際更替步代，從整體上提高中國制造業產品競爭力。
（新聞來源：中國證券網）
